习***：制约经济主要因素在供给侧

　******总***、******、*********习***近日在重庆调研时指出，当前和今后一个时期，制约我国经济发展的因素，供给和需求两侧都有，但矛盾的主要方面在供给侧。

　　他表示，要加大供给侧结构性改革力度，***是促进产能过剩有效化解，促进产业优化重组，降低企业成本，发展战略性新兴产业和现代服务业，增加公***品和服务供给，着力提高供给体系质量和效益，更好满足人民需要，推动我国社会生产力水平实现整体跃升，增强经济持续增长动力。

　　长期行之有效的需求刺激政策今日已不再是***佳政策

　　长期以来，我国宏观经济政策主要是需求刺激政策。所谓需求刺激政策，简言之，就是各级***扩大财政***、******放松***、商业***增加***，以此刺激***和促进增长。理论上，如果***开支和******能够直接流到每个老百姓手上，让老百姓自己去决定消费什么、消费多少，那么，市场机制就会激励企业家去顺应消费者的愿望，努力生产适合消费者真实需要的产品和服务，产业结构或供给结构就不会与消费者的消费偏好或愿望脱节。然而，现实中，***开支和******的绝大部分都流到企业手里（尤其是大型国有企业手里），用于***各类产业和大型项目。

　　而经过三十多年的高速增长，我国已经从普遍供给不足或短缺经济发展到普遍供给过剩尤其是绝大多数制造业和房地产行业产能过剩和高额库存。

　　一方面是制造业和房地产行业突飞猛进，产能过剩和高额库存持续恶化；另一方面则是与民生息息相关的教育、***、文化和公众服务的供给严重不足，老百姓的收入增速始终赶不上房价增速，***难、上学难、买房难成为困扰普通百姓尤其是低收入家庭的“新三座大山”。产业结构严重失衡、城乡差别继续扩大、贫富差距不断恶化、“三农”问题日益严峻，是我们经济和社会发展面临的***突出矛盾，是我国数十年经济增长模式所积累的直接后果。

　　供给侧改革意味着经济思维、政策哲学和经济制度的革命性变革

　　要实施供给侧改革，各级***就必须进一步简政放权，该撤销的***机构必须坚决撤销，该还给市场和企业的***必须坚决还给市场和企业，该取消的各种管制必须立刻取消。还要建立一个真正的内在制度或机制，防止***重新收回***或蓄意制造新的***。

供给革命的主角不是***和官员，而是企业和企业家。企业家和企业家精神是供给学派经济学及其政策主张的精***魂，也是熊彼特经济学和凯恩斯经济学***本质的区别。***企业家精神，就必须给所有企业创造公平公正开放的竞争环境。这一点对我国而言尤其重要和艰难，亦是供给侧改革***难以突破的地方。

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